专家分析：韩国扩大识别区对中国不具备进攻性

据中国之声《新闻纵横》报道，美国副总统约瑟夫·拜登刚刚结束他的东亚之行，回顾他在日本、中国和韩国的访问行程，有一个关键词在每一站都会提及，这个词就是"防空识别区"。

对于中国设立防空识别区，美国的措辞悄然变化。日本政府原计划在拜登访日之际，就共同要求中国撤回防空识别区达成书面共识，但美国方面并未回应。拜登访华期间，也没有要求中国撤销防空识别区。而韩国总统朴槿惠6日会见拜登后宣布，"韩国将扩大防空识别区范围，具体内容将会在今天公布"。

如果把中日韩美的"防空识别区"比作棋局，那么这盘棋接下来会怎么下呢？形势又会如何发展？围绕东亚空域的争议是否会更加复杂？

随着中国东海防空识别区的建立，如果说一盘由中、日、美、韩四国参加的"多方跳棋"正在东海上空进行的话，那么今天，棋局走到了韩国这里。周五，在韩国总统朴槿惠会见了美国副总统拜登之后，韩国政府高层在青瓦台举行了国家安全政策调整会议，最终决定扩大韩国防空识别区范围，具体内容将于今天8日发布。虽然扩大方案尚未透露，但可以确定，韩国防空识别区将延伸至中韩有争议的苏岩礁、以及济州岛南部的马罗岛和红岛上空。韩国此举有何意味？著名军事专家尹卓将军分析：

尹卓：有申明主权的意味在里面，虽然航空识别区和防空识别区都没有主权的含义，但是不可避免韩国认为它把它的空管范围如果能够划到这个范围那是好的，对国家来说是弥补了过去一个空缺。所以它向南扩大，整个民航情报局覆盖了以后大概到济州岛以南200英里，就现在的苏岩礁还有一些小礁石大概都扩进来了。

韩国《中央日报》当天引述庆熙大学教授姜晓柏的话称"目前中日韩互相牵制，是韩国趁机扩大防空识别区的好机会"，文章认为，韩国扩大防空识别区范围后，中日韩三国的空识区必然出现重叠。对于韩国的延展，中国外交部发言人洪磊此前回应：

洪磊：防空识别区不是领空，而是一国在领空外的公共空域划设的识别和预警范围，与海空管辖权无关。韩方扩大防空识别区的做法，应符合国际法和国际惯例。中方愿在平等和相互尊重的原则与韩方保持沟通。

拜登在会谈开始的时候说了一句话，他说美国从不光说不做，支持和美国对立的一方并不明智，而美国选择继续支持韩国。可就是这句话引起了舆论的热议。

对此日本媒体解读，拜登此言是在牵制韩国，美国希望通过美日韩三国同盟扩大在亚太地区影响力。而韩国媒体则认为，拜登的发言"话中有话"，暗示"韩国站在美国对立面不好"，是牵制中韩关系的一种施压。

有观察家指出，东海上空的这盘四方跳棋，下得不好有可能发生冲撞，但也有可能会下出一番新的格局。对于眼下炙热的防空识别区问题，日本JCC新日本研究所副所长庚欣打了个比喻。

庚欣：像北京的自由停车一样，没有规矩，现在防空识别区国际上没有法律，自己家门口放我的车，过去中国自家没有车，美国，日本的车都往我家门口放，现在中国有了自己的车，我们也没有到你美国家门口去停车，那你停车你稍微往后靠一点，就这么一个简单的要求，这个时候美国就觉得我们要改变现状，好像在侵犯他的自由权了，这个是不合理，所以这个在磨合。

在韩国湖西大学教授全家霖看来，各方关系当中，韩国有点难为。但扩大防空识别区韩国又意在发布一个自我标准。

全家霖：韩国来说很难为，现在韩国来说经济跟中国依存很高；安全还是跟日本、美国，韩国现在的防空识别区是53年3月份朝鲜战争的时候美国划定的，还有69年的时候日本公布了自己的防空识别区，这些都是没有考虑过韩国自己的意思。

军事专家尹卓将军认为：

尹卓：中韩双方都知道，这个防空识别区是一种防御性而不是进攻性的措施。所以中国划定的对韩国，韩国划定扩大的识别区对中国都不是进攻性的，这个双方是可以通过谈判沟通缓解解决分歧，不会构成根本性的重大冲突。

看下来，围绕东亚空域的这盘四方跳棋，中国坚强维权，韩国希望延展，美国力保霸权，日本寻求脱困，未来四方的棋局会否愈加复杂？尹卓反复指出了一个问题之所以复杂化的关键问题。

尹卓：就是不要把防空识别区跟任何主权问题联系在一块，比如领土占有、海域划界；专属经济区和大陆架划界联系在一块，跟这些没有任何关系，想通这个问题，复杂的也就解开扣了。(记者邢斯嘉)