浙江酝酿钱塘江金融港湾规划 四大功能区构建金融新生态

一幅宏大的金融蓝图，正在沿着钱塘江绘制。

记者日前从浙江省金融办获悉，省金融办正在牵头推进钱塘江金融港湾规划。这一战略平台的打造，将加快我省“十三五”期间金融产业发展和经济转型升级。

“这是一个非常重要的载体。”浙江大学公共政策研究院执行院长金雪军认为，“从对接国家发展战略的角度来看，钱塘江金融港湾把科技、金融、贸易、制造有机结合在一起，对浙江省‘十三五’经济的发展有重大意义。”

自古金融繁盛之地

“曲则有情，有情生财。”

因形似“之”字，钱塘江又名“之江”。这条浙江的母亲河，孕育了一方人俗，也孕育了一朝繁华。

南宋时期，宋徽宗被俘后，其九子赵构南逃杭州建都，皇宫便择址在钱塘江北岸的凤凰山麓，向东南可远眺钱塘大潮，向西北可看西湖美景，倚山临永，成就了“山外青山楼外楼”的盛景。

繁荣的商品经济催生了金融业的兴起。据《梦粱录》载，都城临安“自五间楼北，至官巷南街，两行多是金银盐钞引交易铺”。由于交引(北宋官府发的商贸凭证)买卖属大宗交易，交引经营者财力雄厚，所以交引铺里往往“前列金银器皿及见钱，谓之看垛钱”。官巷南街已经成为南宋时期杭州的“华尔街”。

据史料记载，两宋时期的杭州已经成为重要的金融中心。官方金融与民间金融共同发展，金融业务多种多样，信用工具不断创新。加上信用管理的制度化，当时的金融活动对社会经济发展产生了积极影响。

如今，皇城已泯，大潮依旧。金融之江，浩瀚东来。

自古傍水而居，聚水生财。上海黄浦江、香港维多利亚港湾、伦敦泰晤士河、纽约哈德逊河……世界著名的金融中心大多沿河布局，形成以“金融港湾”为核心的高端金融集聚区，依腹地之富饶，展大河之秀丽。

省金融办副主任包纯田介绍，从我省的现实条件看，以杭州为核心的钱塘江沿岸具有打造钱塘江金融港湾的独特优势和有利条件。以杭州为核心的钱塘江流域聚集着丰富的金融资源，为浙江经济社会发展提供了源源不断的“资金血液”。

在省金融办的规划中，钱塘江金融港湾将通过依托财富管理、私募基金、金融众创空间、金融大数据等将钱塘江金融港湾打造成为强大资本吸纳能力、人才集聚能力、创新转化能力、服务辐射能力的财富管理中心和新金融创新中心，成为中国金融版图上的浙江高地。

钱塘江畔“中国曼哈顿”

华尔街，曼哈顿的核心街区。如今，这个名词更多地成为了金融服务业的代名词。“华尔街”的实质是一个融通金融生态链，集财富管理和国际金融为一体的金融发展中心。

这正是钱塘江金融港湾规划的灵魂所在。

据省金融办介绍，规划将在以杭州为核心的钱塘江沿岸，形成金融机构、金融资产、金融人才、金融市场等金融要素的高度集聚，尤其是要集聚一批以高端金融人士为主导的私募基金、互联网金融等财富管理机构。到2020年，全省金融业增加值占GDP的比重达10%以上。

同时，强化提升钱塘江金融港湾的金融交易功能，争取将浙江股交中心打造成全国中小企业股权交易中心。到2020年，全省要打造5家具有全国影响力的万亿级交易场所。

并且，通过集聚各种金融要素形成对全省乃至全国实体经济的持续辐射和投入，通过私募股权、创业投资、产业基金等形式集聚全省乃至全国、全球的资本，投资于战略性新兴产业和成长型中小企业。争取到2020年，各类私募基金管理公司管理资产规模超过1万亿元。

包纯田介绍，省金融办就钱塘江金融港湾的功能布局已经有了一个比较整体的构想。即钱塘江金融港湾的规划空间主要以杭州市区为中心，包括钱塘江、富春江两岸10个县(市、区)，东起海宁市，经过杭州市萧山区、江干区等，西至桐庐县、建德市，形成“一湾、十县，两城、多镇”的带状空间布局。功能布局上考虑设立“钱江财富管理核心区”、“钱江私募基金走廊”、“钱江新金融众创空间”、“钱江金融大数据创新基地”四大功能区块。

“中国曼哈顿”的倩影开始在钱塘江畔浮现。

参与了此次规划设计的金雪军教授对钱塘江金融港湾的亮点如数家珍。“它既把行业的发展和区块的空间布局结合在一起，又把传统金融的载体和新金融的载体结合在一起。”金雪军说，规划既考虑到了近年来金融产业发展的基础，同时也考虑到了新的金融生态发展过程，带有很大突破空间，它把金融点上的布局和线上的实体联接结合在一起，实现了点线面的结合。

中国金融版图上的“浙江高地”

在规划中，杭州财富管理中心是钱塘江金融港湾的核心，而钱江新城和钱江世纪城又是杭州财富管理中心的核心。这里将重点集聚银行、期货、上市公司等传统金融、大型财富管理等机构的总部，以及各类私募投资机构、互联网金融机构等财富管理机构。

在今年3月召开的全省金融工作电视电话会议上，副省长朱从玖指出，杭州财富管理中心的建设是今年金融工作的重点。

在钱江新城的迪凯国际中心，华东林交所是第一批入驻的金融企业之一。当年新城的寂寥早已沧海桑田，如今大量金融企业总部已眺江林立。

华东林交所副总裁刘波感慨万千：“这对我们做平台的特别利好。因为平常交易需要大量交易机构参与，银行、保险、基金、担保等都要合作。”

在金雪军看来，钱塘江金融港湾能将沿钱塘江、富春江星状链式分布的大量金融、基金小镇有机串联，形成更大的规模效应。而这正是钱江私募基金走廊的构想。据了解，钱江私募基金走廊将以海宁市钱潮金融小镇、杭州市上城区玉皇山南基金小镇等10个金融特色小镇为主要载体，重点集聚创投基金、对冲基金等各类私募基金以及新兴的互联网金融企业等机构。

“金融+互联网”是规划又一大亮点。以杭州市区钱塘江沿线为中心，并适当向城市延伸，注重金融与互联网的融合发展，形成钱江新金融众创空间，重点发展各类互联网金融业态，包括第三方支付、P2P网贷平台等。

同时，杭州还将依托钱塘江沿线、高新区和特色小镇等，构建钱江金融大数据创新基地。重点集聚发展为金融企业提供系统开发、大数据等各类信息服务的企业，成为在全国有竞争力的金融大数据信息研发创新基地。

金雪军认为，钱塘江金融港湾的建设能更好地形成金融产业的集聚，打造金融产业链，同时形成强大的辐射能力，进一步为全省经济服务。“钱塘江金融港湾不仅是机构的集聚，也是金融产品创新的集聚、金融产品交易的集聚，整个金融体系能够进一步完备。”金雪军说，“同时，也将成为金融人才和金融生态建设示范区。它打造了更好的信用信息的生态环境，为金融人才的发展提供了更好的空间。”